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央企采购管理变革与电子采购应用

中国经济经历了持续30年的高速增长之后,已开始进入一个紧缩时期,无论是央企,还是民营企业都正面临过冬储备与调整。
      去年下半年以来,国资委已经多次公开提醒并开展一系列治理和培训工作,指导央企如何“勒紧裤腰带过日子”,并明确指出“采购管理的改革是提升央企管理水平的突破口”。

央企采购管理的四大变革

央企作为国民经济发展的重要支柱,经过10多年的积极探索与实践,央企的采购管理正在发生巨大的变革:
      变革一,从采购管理体制上看,实现了采购管理中的“两化两明”。两化,即隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化;两明,即责任明确、奖惩严明;
      变革二,从采购理念上看,从为库存而采购,到为订单而采购。由此使得采购管理的内涵从采购品类的管理上,延伸到对供应商的管理上;
      变革三,从采购管理模式上看,从分散采购向集中采购发展。绝大多数企业做到了以预算管理为核心的分散采购,一部分企业正在推进逐级的集中采购;
      变革四,从采购管理的手段和方式上看,从传统走向了现代,从手工走向了信息化。电子采购管理系统(EPS)、供应商管理系统、ERP系统等广泛应用,不仅大大提高了采购效率,也实现了采购过程的透明化管理,采购过程可监管,结果可追溯。电子竞价采购、电子招投标采购、电子询比价采购、订单协同、供应商绩效考核、成本明细管理、集中采购管控等新的手段和信息化管理系统的应用,使采购管理的科学性、有效性、创新性进一步提升。

电子采购,助推央企采购管理变革

以工程电气行业为例,中国西电集团,是国内最具规模、成套能力最强的高压、超高压、特高压交直流输配电设备和其他电工产品的生产制造企业,同时也是我国输配电行业中唯一的央企。自2010年起,国家电网组织多场集中采购,通过集中采购大幅降低了输配电设备的采购价格,而西电旗下有70多家分子公司,如何发挥集中采购的优势,向成本要利润是西电采购管理变革的重点和难点。通过一系列的市场调查、行业交流学习后,西电决定引入采购管理系统,从供应商管理入手,逐步建立集团集中采购管控的体系。现在,西电的所有供应商均需通过集团统一的电子采购平台进行注册审批,统一管理;集团旗下已有34家分子公司进入集团采购管理体系,实践电子采购。供应商的集中管理和分子公司的电子采购实践,为西电进一步推进集中采购管控奠定了重要的管理基础。
      中远集团,在国际化品牌战略建设中,仅旗下中远船务工程集团,每年的采购额就上百亿,采购品类多,业务量巨大,由于传统采购过程的不透明,难以监管,暗箱违规操作严重影响了企业的发展和形象,而作为集团物资中心,因为缺乏有效的采购规范手段,对采购行为更多的只能是协助指导、事后调查,其物资集中采购、采购定价过程监管等职能很难施展。中远船务分两期推进了中远采购管理的变革,项目一期:重在建立采购流程规范化和采购过程透明化。实现了电子招投标、询比价等采购定价流程的管理;实现了供应商的开源、准入审批、资质集中管理。项目二期:重在建立供应商绩效管理体系。实现了供应商日常供应表现的管理、周期性绩效考核、供应商的优胜劣汰管理。
      正如国资委强调的,将采购管理作为第一个突破口,主要是考虑到采购管理在企业管理中的重要地位:降低采购成本,是企业的第一利润源,相对其他管理活动,加强采购管理在开源节流、降本增效方面见效最快,成果也能直接转化为企业的利润。
      来源:网络信息

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